察布查尔锡伯自治县乡村道路提升改造项目
施工监理招标公告
1.招标条件
察布查尔锡伯自治县乡村道路提升改造项目已由察布查尔县发展和改革委员会以察发改字【2025】204号、察发改字【2025】160号文批准建设,并已列入年度计划。项目业主为察布查尔锡伯自治县农业农村局,资金来源为地方自筹资金,招标人为察布查尔锡伯自治县农业农村局,招标代理为新疆惠合正德工程管理有限公司,项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
建设地点:察布查尔县堆齐牛录乡、良繁场、种羊场、绰霍尔镇、扎库齐牛录乡、琼博拉镇、海努克镇、努拉洪布拉克村。
建设规模:线路全长110.3km,涉及八个乡镇的农村道路、乡村道路路面及附属配套设施建设。
1.堆齐牛录乡乡村道路:线路全长23.332km,位于堆齐牛录村、佛营村、牧业队及布尔哈茂村,共计71条巷道,均为改造道路,道路等级为四级,设计速度15km/h,路面、土路肩横坡为2%。设置交通标志共31处,均为禁令标志,新建热熔型标线合计6997㎡;新建涵洞31道,其中1-1.0m钢筋混泥土圆管涵2道,1-0.5m钢管涵10道,1-0.3m钢管涵19道。设置平面交叉114处,其中:T字交叉101处,加铺转角1处,十字交叉12处。其中:(1)堆齐牛录村线路全长15993.88m,共计39条巷道。道路宽度3-12m、路基宽度3.5-12.5m。1线-6线、8线、14线、15线、21线-36线、38线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层,37线路面结构层采用 4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+结构采用18cm厚全深式冷再生基层,7线、9线-13线、16线-20线、39线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+结构采用16cm厚水泥稳定砂砾基层;(2)佛营村线路全长3401m,共计27条巷道,道路宽度3-7m、路基宽度3.5-7.5m。路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层;(3)牧业队线路全长2082m,共计5条巷道,道路宽度4.5m、路基宽度5.0m。路面结构层采用4cm厚AC-13F 细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层,(4)布尔哈茂村线路全长1854.74m,共计1条巷道,道路宽度4.5m、路基宽度5.0m。路面结构层采用4cm厚AC-13F 细粒式沥青混凝土面层+16cm 厚全深式冷再生基层。
2.扎库齐牛录乡乡村道路、扎库齐牛录乡乡村道路(生猪养殖场)、良繁场乡村道路,均为改造道路,道路等级为四级。设计速度15km/h。(1)扎库齐牛录乡乡村道路线路全长10.356km,共计16条巷道。设计速度15km/h,道路宽度3.5-12m、路基宽度3-11.5m。土路肩横坡为2%;设置交通标志共12处,均为禁令交通标志,新建热熔型标线合计3150.1㎡;新建涵洞15道,其中 1-0.3m钢管涵7道,1-0.5m钢管涵1道,预留 1-0.5m钢管涵5道,1-0.5m钢筋混泥土圆管涵2道。设置平面交叉 30处。1线、10线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚水稳基层+20cm厚砂砾底基层,2-9线、13线、29线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚水稳基层+10cm厚砂砾底基层,12线、32线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚冷再生基层,31线路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。(2)扎库齐牛录乡乡村道路(生猪养殖场),路线全长2.563km,设计速度20km/h。路面横坡2%、土路肩横坡为3%,设置交通标志共14处,其中禁令标志2处、警告标志10处、禁令警告标志1处、双警告标志1处,设置c级波形护栏912m,示警柱32根。新建热熔型标线合计554.12㎡;新建涵洞6道;其中1-0.75m钢筋混泥土圆管涵1道、1-1.0m钢筋混泥土圆管涵2道,预留灌溉用1-0.5m钢管涵3道。k0+000.0-k0+936.12段,路面宽6m,路基宽6.5m,其中:行车道宽2x3.0m,土路肩宽2x0.25m,路面结构层采用 4cm厚 AC-13F细粒式沥青混凝土面层+同步碎石封层+16cm厚水泥稳定砂砾基层;k0+936.12-k2+563.41段,路面宽4.5m,路基宽5m,其中:行车道宽2x2.25m,土路肩宽2x0.25m,路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+同步碎石封层+16cm厚水泥稳定砂砾基层+15cm天然砂砾底基层。(3)良繁场乡村道路道路,线路全长6.729km,共计31条巷道,设计速度15km/h。设置交通标志共12处,均为禁令交通标志,新建热熔型标线合计 2189.1㎡;新建涵洞57道,其中1-0.3m钢管涵27道、1-0.5钢管涵 24道、预留1-0.5钢管涵5道、1-1.0钢筋混泥土盖板1道。设置平面交叉56处。道路宽度3m-8m、路基宽度3.5m-8.5m。路面、土路肩横坡为2%,路面结构层采用4cm厚 AC-13F 细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层。
3.绰霍尔镇乡村道路,线路全长15.659km,共计54条巷道,道路等级为四级,设计速度15km/h。设置交通标志共6处,均为禁令交通标志,设置波形护栏192m,新建热熔型标线合计4386.3m2;新建涵洞15道,其中1-0.5m钢管涵8道,预留1-0.5m钢管涵5道,1-1.0钢筋混泥土圆管涵1道,1-2.0钢筋混泥土盖板涵1道。设置平面交叉94处。路面宽3m-7.5m,路基宽3.5m-8m。路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层。
4.海努克镇乡村道路,线路全长26.722km,共计62条巷道,道路等级为四级,设计速度15km/h。设置交通标志共7处,均为禁令交通标志,新建热熔型标线合计8082.67㎡;新建涵洞128道,其中1-0.3m钢管涵37道,1-0.5钢管涵79道,预留钢管涵12道,修复涵洞5道。设置平面交叉138处。路面宽3m-6m,路基宽3.5m-6.5m。路面、土路肩横坡为2%。1线k0+220.95-k0+448.42段、3线、4线k0+233.92-k0+428.11段、5线、6线k0+167.32-k0+337.94段、8线、9线、10 线k0+083.78-k0+248.12段、13线、14线k0+084.00-k0+314.72段、15线、17线 k0+253.50-k1+217.13 段、20 线k0+172.60-k1+056.15段、21线、22线、24 线、26 线、27 线、28 线、30 线、31 线、33 线、35 线、36 线、37 线、38 线、42线、43 线、45 线、46线、47线、48 线、49 线、53 线、59 线k0+000.00-k0+227.13段、61线k0+000.00-k0+240.00段、65线、67线k0+130.00-k0+180.18段、69 线、70线、71 线、72线、73 线、74 线、75 线、78 线、79 线路面结构层采用 4cm 厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层。39线 k0+000.00-k0+561.58段、40线、41线、55 线、59 线k0+227.13-k0+960.00段、61线k0+240.00-k0+930.00段、82线k0+000.00-k0+672.38段路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。
5.努拉洪布拉克村乡村道路、琼博拉镇乡村道路、种羊场乡村道路。(1)努拉洪布拉克村乡村道路,线路全长3.106km,共计3条巷道,道路等级为四级,设计速度15km/h。设置交通标志共7处,其中禁令交通标志2处,警告标志5处。新建热熔型标线合计946.77㎡;新建涵洞3道,其中1-0.5钢管涵2道,2-0.3钢管涵1道。设置平面交叉24处。1线路面宽8m,路基宽8.25m,2线路面宽6.5m,路基宽6.75m,3线路面宽5m,路基宽5.5m。路面、土路肩横坡为2%。路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层。(2)琼博拉镇乡村道路,线路全长7.565km,位于克其克博拉村、索墩布拉格村,共计23条巷道,均为改造道路,道路等级为四级,设计速度15km/h,设置交通标志共23处,其中禁令交通标志19处,警告标志4处。设置B级护栏88m。新建热熔型标线合计2269.33㎡;新建涵洞49道,其中1-0.3m钢管涵16道,1-0.5钢管涵27道,2-0.5钢管涵1道,预留1-0.5钢管涵5道。设置平面交叉 42 处。其中:克其克博拉村,线路全长2843.34m,共计12条巷道;道路宽度4m、路基宽度4.5m。索墩布拉格村,线路全长4.7221km,共计11条巷道;道路宽度3.5m-4.5m、路基宽度4m-5m。路面、土路肩横坡为2%。路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层。(3)种羊场乡村道路,线路全长11.060km,共计56条巷道,道路等级为四级,设计速度15km/h。设置交通标志共17处,均为禁令交通标志。新建热熔型标线合计2421㎡;新建涵洞63道,其中1-2.0m 钢筋混泥土盖板涵 22道,1-0.3钢管涵 40 道。设置平面交叉85处。道路宽度 3m-7.5m、路基宽度3.5m-6.5m。路面、土路肩横坡为2%。路面结构层采用4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层+16cm厚全深式冷再生基层。(详见初步设计图册)
本次招标项目划分为一个监理合同段,负责合同段范围内的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、路线交叉工程及交通安全设施工程的施工监理工作。
计划工期:2025年10月 1日开工,2025年11月30日完工,总工期:61日历天。
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人须具有交通主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书,具有类似业绩,并在人员组成结构等方面具有相应的能力。对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件。
本次招标不接受联合体投标。
与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同段投标,否则,相关投标均无效。
在信用中国网站(http://www. creditchina. gov. cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
投标人应进入交通运输部全国公路建设市场监督管理系统中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
4.招标文件的获取
4.1获取时间:2025年9月2日到2025年 9 月8日
4.2获取方式:请到伊犁州公共资源电子交易系统(以下简称电子交易平台,网址:http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder)领取招标文件。
4.3招标文件费用:0元。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间, 下同)为2025年 9 月 25日12时30分,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用CA 数字证书登录电子交易平台,将加密的投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人予以拒收。
6.开标时间及地点
6.1 开标时间:2025年9月25日12:30
6.2 开标方式:不见面电子开标。
6.3 开标地点:投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅 进行签到并线上参加开标。
7.其他公告内容
7.1电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标。
7.2本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件, 同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密,无需递交纸质投标文件,投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅进行签到并线上参加开标。
7.3请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具,进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在伊犁州公共资源交易中心网站(http://ggzy.xjyl.gov.cn/)发布。
9. 联系方式
招 标 人:察布查尔锡伯自治县农业农村局
地 址:察布查尔县
邮政编码:835300
联 系 人:郭伟勇
电 话:18699911182
招标代理:新疆惠合正德工程管理有限公司
地 址:伊宁市西环路306号开元新城3号楼11层(写字楼)
邮政编码:835000
联 系 人:张艳
电 话:18099829507
传 真:0999-8130033
监督部门: 察布查尔锡伯自治县发展和改革委员会
监督电话:0999-3622219
察布查尔锡伯自治县农业农村局2025年9月2日
招标公告 附件一:资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
监理企业资质等级要求 |
1.具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质; 2.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格。 |
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
近5年内累计完成100公里及以上的四级及以上等级公路项目(须同时包括路基、路面工程等)施工监理任务。
|
注:1.近5年是指2020年1月1日至投标截止时间的期间,业绩计算时间应以项目交工时间为准(即交工时间应在2020年1月1日至投标截止时间)。
2.上述业绩要求不包括其分包的业绩或作为联合体完成的业绩,不包括大中修项目及安防工程。
3.对于在同一个项目中同时获得的两个监理合同段,视为两个不同的业绩。
4.母子公司的业绩不能相互使用;单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件,否则其业绩不予计算。
5.近年完成的类似项目应是已列入交通运输部全国公路建设市场监督管理系统并公开的业绩。近年完成的类似项目情况表应附在交通运输部全国公路建设市场监督管理系统中查询到的企业业绩信息相关项目网页截图复印件。在交通运输部全国公路建设市场监督管理系统中无法查询,但可在省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询的,应附省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询到的网页截图复印件并注明查询路径(须保证查询路径的准确性,如需要用户名或密码,须一并提供)。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。
如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求),则该项目业绩不予认定。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定,或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为,正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。 |
附录4资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
驻地监理工程师 | 1 | 具有交通运输部公路工程监理工程师(JGZ)资格(于2010年及以前取得监理工程师资格证书的,还应持有交通建设工程安全监理培训考试合格证书、公路工程环境保护监理培训考试合格证书);或具有人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的中华人民共和国监理工程师(交通运输工程专业)职业资格证书(或电子证书)。公路工程相关专业工程师职称,作为总监理工程师或驻地监理工程师完成过1个及以上四级及以上公路工程的监理任务(不含大中修及安防工程)。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
注: 1.要求拟投入本项目的总监理工程师或驻地监理工程师必须为投标人自有人员,且身体健康、适应野外工作;
2.拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表应附身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书(如公路工程监理工程师证书等)的复印件,以及投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师参加社保的有效证明材料复印件。出具社保缴费证明的时间须在本次招标项目的招标公告发布之日之后。(注:退休返聘人员符合要求不提供社保证明。)
拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表还应附交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中载明的、能够证明总监理工程师或驻地监理工程师具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中无法查询,但可在省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询的,应附省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询到的网页截图复印件并注明查询路径(须保证查询路径的准确性,如需要用户名或密码,须一并提供)。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(总监理工程师或驻地监理工程师最低要求),则该业绩不予认定。
3.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。
招标公告附件二:第三章评标办法
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)被省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先; (4)解密投标文件时间较前的投标人优先 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性: a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件; b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉等); c.与所投合同段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 |
续上表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | (5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (7)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求: a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人; b.已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.4项规定。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a. |
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