项目

资格审查条件最低要求

资质等级

1 、投标人必须具有有效的企业法人营业执照 。

2 、投标人设计资质要求应满足以下条件之一：

①具有工程设计综合甲级资质；

②具有工程设计公路行业甲级 资质 ；

③具有工程设计公路行业公路专业甲级 资质 。

企业业绩

近 5年（2020年 1 月 1日至投标截止日，业绩时 间以 批复时间 为准） 内，至少独立承担过 1项的一级公路及以上工程（新建或改扩建）设计任务。

企业信誉

投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（ 1 ）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（ 2 ）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（ 3 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 4 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单；

（ 5 ）在信用中国网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单；

（ 6 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（以检察院出具告知函的日期为截止日或中国裁判文书网查询日往前推算 3 个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国裁判文书网查询的结果截图为准）；

（ 7 ）法律法规规定的其他情形。

主要人员

项目负责人（ 1 名）， 具备公路工程相关专业高级及以上技术职称，从事设计工作 10年 及 以上。

资质等级要求

1 、投标人必须具有有效的企业法人营业执照 。

2 、投标人设计资质要求应满足以下条件之一：

①具有工程设计综合甲级资质；

②具有工程设计公路行业甲级 资质 ；

③具有工程设计公路行业公路专业甲级 资质 。

注 ： 1 、投标人基本情况表后应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照三证合一或五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、资质证书副本、基本账户开户许可证或开户证明文件的彩色影印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网站查询截图彩色打印件或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明彩色影印件，并逐页加盖投标人单位章。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、资质证书副本、基本账户开户许可证或开户证明文件的彩色影印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

2 、根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔 2011 〕 114 号）要求，投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的企业，则须提供其在交通运输部全国公路建设市场监督管理系统公路工程勘察设计企业名录中的网站查询截图彩色打印件，并逐页加盖投标人单位章。

业绩要求

近 5年（2020年 1 月 1日至投标截止日，业绩时间以 批复时间 为准）内，至少独立承担过 1项的一级公路及以上工程（新建或改扩建）设计任务。

注：

1、投标人若以联合体形式的业绩，业绩应提供投标人负责公路工程勘察设计的证明，否则不予认可。

2、近年完成的类似项目情况表后应附在交通运输部全国公路建设市场监督管理系统或项目所在地省级交通运输主管部门公路建设市场监督管理系统进行登记并审核通过的，应附交通运输部或项目所在地省级交通运输主管部门全国公路建设市场监督管理系统中查询到的企业业绩信息相关项目彩色网页截图，除网页截图外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

信誉要求

投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（ 1 ）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（ 2 ）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（ 3 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 4 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单；

（ 5 ）在信用中国网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单；

（ 6 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（以检察院出具告知函的日期为截止日或中国裁判文书网查询日往前推算 3 个年度）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国裁判文书网查询的结果截图为准）；

（ 7 ）法律法规规定的其他情形。

注： 投标人的信誉情况后应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网站查询截图彩色打印件，应附投标人在信用中国网站中未被列入失信被执行人名单的网站查询截图彩色打印件 。

人员

数量

主要人员 要求

项目负责人

1

具备公路工程相关专业高级及以上技术职称，从事设计工作 10年 及 以上。

注： 1 、拟委任主要人员资历表应附主要人员的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的彩色影印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费 证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色影印件。

2 、 拟委任的项目负责人资历表还应附交通运输部全国公路建设市场监督管理系统中载明的、能够证明项目负责人（或项目经理或技术负责人）具有相关工作业绩 以及开始工作年份 的网页截图复印件。 工作年限以 在 全国公路建设市场监督管理系统 开始工作年份起至项目截标之日止核算。 交通运输部 全国公路建设市场监督管理系统中无法查询，但可在省级交通运输主管部门公路建设市场监督管理系统中查询的，应附省级交通运输主管部门公路建设市场监督管理系统中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未按上述要求提供资料或提供资料的信息无 法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目负责人最低要求 ) ，则该业绩不予认定。

3 、公路工程相关专业职称是指：公路工程相关专业职称包括公路工程、路基工程、桥梁工程、公路与桥梁工程 、 交通运输工程等专业职称。

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（ 1 ）业绩得分较高的投标人优先；

（ 2 ）履约信誉得分较高的投标人优先；

（ 3 ）依次依据主要人员得分、技术建议书得分由高到低的顺序进行确定；

（ 4 ）评标价低的投标人优先 ;

（ 5 ）由评标委员会根据技术方案的编制情况投票确定其推荐顺序。

2.1.1

计算机自动清标

（ 1 ）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号是否存在全部一致情况。

（ 2 ）若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。

2.1. 2

2.1. 4

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（ 1 ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. 投标函按招标文件规定填报了项目及标段名称、补遗书编号（如有）、 服务期 、工程质量要求及安全目标等；

b . 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2 ）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3 ）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b. 若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；投标文件中提供了电汇回单的彩色影印件；

c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函及说明材料（如必需）的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函及说明材料（如必需）原件，投标文件中提供了银行保函及说明材料（如必需）的彩色影印件。

（ 4 ）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人在授权委托书 的 签名符合招标文件第二章 投标人须知 第 3.7.3 项规定。

（ 5 ）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的签名符合招标文件第二章 投标人须知 第 3.7.3 项规定。

（ 6 ）投标人未以联合体形式进行投标。

（ 7 ）投标人未对标段项目进行分包。

（ 8 ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（ 9 ）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 10 ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ 11 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 12 ）权利义务符合招标文件规定：